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南通康源集成電路封裝載板項(xiàng)目二次機(jī)電及廠房裝修工程施工資格預(yù)審公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目南通康源集成電路封裝載板項(xiàng)目已由 南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會批準(zhǔn)建設(shè)，批文號通高新管備【2022】107號。項(xiàng)目業(yè)主為南通康源電路科技有限公司，建設(shè)資金來自自籌，項(xiàng)目出資比例為 100% 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的二次機(jī)電及廠房裝修工程施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人（以下簡稱申請人）提出資格預(yù)審申請。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：南通市。

2.1.2合同估算價(jià)：約9780萬元。

2.1.3工期要求：

工期要求：183日歷天（具體開工時(shí)間以建設(shè)單位或監(jiān)理單位發(fā)出的開工令為準(zhǔn)）

計(jì)劃開工日期： 2023年12月1日；竣工日期： 2024年5月31日。

2.2招標(biāo)范圍：

招標(biāo)范圍：南通康源集成電路封裝載板項(xiàng)目二次機(jī)電及廠房裝修工程施工，包括但不限于：

2#廠房內(nèi)裝工程：墻面、地面、踢腳線、吊頂、門窗和風(fēng)淋室、傳遞窗等；

2#廠房管道工程：自來水、超純水給水系統(tǒng)、蒸汽管道系統(tǒng)、工藝?yán)鋮s水、冷凍水系統(tǒng)、壓縮空氣系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等；

2#廠房暖通工程：新風(fēng)系統(tǒng)、送回風(fēng)系統(tǒng)、工藝排風(fēng)系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、一般排風(fēng)系統(tǒng)、廢氣收集系統(tǒng)等；

2#廠房配電工程：插接箱、配電箱柜、密集型銅母線槽、普通負(fù)荷金屬橋架、電線電纜、燈具/插座/接線盒、照明等；

動力工程：2#、4#建筑蒸汽換熱系統(tǒng)、空壓系統(tǒng)、氮?dú)庀到y(tǒng)等；

1#、2#、3#、4#、5#建筑二次消防：防煙排煙系統(tǒng)、消防栓系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、消防電、消防應(yīng)急照明等；

2#廠房弱電工程：動力、暖通工程中央、現(xiàn)場控制、弱電橋架、機(jī)房裝修等；

2#廠房高效機(jī)房：冷水機(jī)組、冷卻泵、冷凍泵、冷卻塔、熱回收系統(tǒng)、群控系統(tǒng)等。

2.3質(zhì)量要求：合格，目標(biāo)管理：配合招標(biāo)人創(chuàng)“揚(yáng)子杯”。

2.4標(biāo)段劃分：本次招標(biāo)工程不分標(biāo)段。

3.申請人資格要求

3.1申請人須具備：機(jī)電工程施工總承包壹級及以上施工資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

3.2擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）必須具備機(jī)電工程專業(yè)壹級注冊建造師（須注冊在申請人單位），同時(shí)具有安全生產(chǎn)考核合格證（B 證），且擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已 滿6個(gè)月），或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

注：①擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為申請人的正式人員

②根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級注冊建造師電子注冊證書的通知》（建辦市【2021】40 號）規(guī)定，自 2022年1月1日起，一級建造師統(tǒng)一使用電子證書，紙質(zhì)注冊證書作廢。本工程申請人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如為一級注冊建造師，必須根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級注冊建造師電子注冊證書的通知》（建辦市【2021】40 號）文件要求執(zhí)行。

3.3有獨(dú)立訂立合同的能力；

3.4企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證；

3.5 申請人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

3.5.1資格預(yù)審申請人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、項(xiàng)目管理人，以及為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)服務(wù)的；

（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被按管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程的。

（8）違反國家關(guān)于建設(shè)工程的有關(guān)法律、法規(guī)，相關(guān)政策，以及廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。

（9）企業(yè)實(shí)際控制人、法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理近三年被列入失信名單的。

3.5.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似工程：擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)企業(yè)任職期內(nèi)承擔(dān)過單項(xiàng)合同金額為5000萬元人民幣及以上的工業(yè)建筑的機(jī)電工程施工業(yè)績（須有凈化車間的安裝工程），并在該業(yè)績中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。要求該業(yè)績?yōu)?018年12月1日以后竣工（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）。

業(yè)績要求如下：

（1）業(yè)績材料必須提供施工合同，同時(shí)需提供中標(biāo)通知書(直接發(fā)包的項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書，但必須提供發(fā)包人出具的加蓋公章的直接發(fā)包證明）或竣工驗(yàn)收證明（二者任意提供一項(xiàng)即可）。造價(jià)金額以施工合同或竣工驗(yàn)收證明為準(zhǔn)（如有矛盾，以時(shí)間在后的為準(zhǔn)），凈化車間安裝工程內(nèi)容以合同技術(shù)要求或竣工驗(yàn)收證明為準(zhǔn)，若合同或竣工驗(yàn)收證明不能充分體現(xiàn)的，則須另行提供工程相關(guān)檢測報(bào)告或由建設(shè)單位出具并蓋章證明的包含凈化車間安裝工程內(nèi)容的有效證明材料。其余內(nèi)容的認(rèn)定以施工合同或竣工驗(yàn)收證明為準(zhǔn)，合同或竣工驗(yàn)收證明不能充分體現(xiàn)的，則須另行提供能反映上述業(yè)績內(nèi)容并蓋有竣工圖簽且圖簽上簽字齊全的竣工圖。

（2）上述業(yè)績?nèi)缭诠こ掏瓿?0%工程量前變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，則工程業(yè)績由變更后的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人享有。如有變更，申請人須提供經(jīng)招標(biāo)人同意的變更證明及備案材料，且提供的材料須充分體現(xiàn)該評審要素，否則不予認(rèn)可。

3.5.3擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為投標(biāo)企業(yè)正式人員（必須提供：①投標(biāo)企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理雙方簽訂的有效勞動合同書；②社保機(jī)構(gòu)出具并蓋章的投標(biāo)企業(yè)為其繳納的2023年7月至2023年9月連續(xù)3個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)記錄）。

 自  2020 年 10 月 01 日以來，企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包、重大質(zhì)量事故、安全事故等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

 自  2021年 10月 01 日以來，企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

 自  2022 年 07月 01 日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評的；

3.6 申請人不得有資格預(yù)審文件第二章申請人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.7 本次招標(biāo)  不接受  （接受/不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。

4. 資格預(yù)審方法

4.1本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。

（1）當(dāng)通過資格條件審查的申請人多于12個(gè)時(shí)，招標(biāo)人對所有通過資格條件審查的申請人進(jìn)行評分，按得分由高到低的順序選擇前12 個(gè)通過資格預(yù)審的申請人參加投標(biāo)；

（2）當(dāng)通過資格條件審查的申請人數(shù)量為9-12個(gè)時(shí)，則通過資格審查的申請人均可參加投標(biāo)；

（3）當(dāng)通過資格條件審查的申請人數(shù)量＜9 個(gè)時(shí)，招標(biāo)人將調(diào)整資格預(yù)審設(shè)置的相關(guān)條件，并重新發(fā)布資格預(yù)審公告和進(jìn)行資格預(yù)審，直至通過資格條件審查的申請人數(shù)量≥9 個(gè)為止。招標(biāo)人調(diào)整（或降低）資格預(yù)審設(shè)置的相關(guān)條件直至條件全部取消后，通過資格條件審查的申請人數(shù)量仍不足 9個(gè)的，招標(biāo)人將邀請所有通過資格條件審查的申請人參加投標(biāo)。

說明：若出現(xiàn)得分相同的投標(biāo)申請人時(shí)，按以下辦法確定排名：

①按“有限數(shù)量制”評分項(xiàng)中的“類似業(yè)績”得分高的優(yōu)先；

②如“類似業(yè)績”的得分相同時(shí)，則按“財(cái)務(wù)狀況”得分高的優(yōu)先；

③如“財(cái)務(wù)狀況”的得分相同時(shí)，則按“工程獎(jiǎng)項(xiàng)”得分高的優(yōu)先；

如上述得分均相同，由招標(biāo)人現(xiàn)場抽簽確定排名。

4.2“有限數(shù)量制”具體評分規(guī)則見附件一。

5. 評標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用□綜合評估法 評定分離法 □經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法 □ 合理低價(jià)法 ，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見附件二。

6. 資格預(yù)審文件的獲取

6.1獲取時(shí)間： 2023年10月24日至 2023 年10月30日 23 時(shí) 59 分；

6.2獲取方式：申請人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲?。?/span>

本公告及資格預(yù)審文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指： http//ggzyjy.nantong.gon.cn/  點(diǎn)擊[網(wǎng)上招投標(biāo)]；

7. 資格預(yù)審申請文件的遞交

7.1、本工程只接受網(wǎng)上報(bào)名和網(wǎng)上遞交資格審查文件，資格預(yù)審文件遞交截止時(shí)間(申請截止時(shí)間，下同)為 2023年11月7日 9 時(shí) 30 分。本項(xiàng)目資格審查文件均用專用招投標(biāo)工具軟件編制，并通過網(wǎng)上招投標(biāo)平臺完成報(bào)名及遞交資格審查文件過程，申請人資格審查文件需經(jīng)投標(biāo)文件制作工具進(jìn)行編制和會員系統(tǒng)網(wǎng)頁里面進(jìn)行提交。如未按本公告要求編制、遞交電子資格審查文件，將可能導(dǎo)致資格審查不通過，其后果由申請人自負(fù)。

7.2逾期送達(dá)的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予接收。

8. 發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時(shí)在江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、南通市公共資源交易網(wǎng)（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：南通康源電路科技有限公司        招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中誠智信工程咨詢集團(tuán)股份有限公司

地    址：  南通市通州區(qū)                      地    址：南通市崇川區(qū)恒隆國際B座801室

聯(lián) 系 人：  周聰                               聯(lián) 系 人： 顧冬梅 

電    話：18688665860                          電   話：18912260987、051355083505

郵    箱：     /                                電子郵箱：525360572@qq.com.com

2023年10月24日

附件一：

資格預(yù)審（有限數(shù)量制評審辦法）

一、企業(yè)類似業(yè)績（滿分35分）

資格預(yù)審申請人承擔(dān)過單項(xiàng)合同造價(jià)為5000萬元人民幣及以上的工業(yè)建筑的機(jī)電工程施工總承包業(yè)績（須有凈化級別千級或百級的凈化車間安裝工程），要求該業(yè)績?yōu)?018年12月1日以后竣工（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）。每有一個(gè)得5分，本項(xiàng)最高得分35分。

業(yè)績要求如下：

業(yè)績材料必須提供施工合同，同時(shí)需提供中標(biāo)通知書(直接發(fā)包的項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書，但必須提供發(fā)包人出具的加蓋公章的直接發(fā)包證明）或竣工驗(yàn)收證明（二者任意提供一項(xiàng)即可）。造價(jià)金額以施工合同或竣工驗(yàn)收證明為準(zhǔn)（如有矛盾，以時(shí)間在后的為準(zhǔn)），凈化車間安裝工程內(nèi)容以合同技術(shù)要求或竣工驗(yàn)收證明為準(zhǔn)，若合同或竣工驗(yàn)收證明不能充分體現(xiàn)的，則須另行提供工程相關(guān)檢測報(bào)告或由建設(shè)單位出具并蓋章證明的包含凈化車間安裝工程內(nèi)容的有效證明材料。其余內(nèi)容的認(rèn)定以施工合同或竣工驗(yàn)收證明為準(zhǔn)，合同或竣工驗(yàn)收證明不能充分體現(xiàn)的，則須另行提供能反映上述業(yè)績內(nèi)容并蓋有竣工圖簽且圖簽上簽字齊全的竣工圖。

由于采取網(wǎng)上投標(biāo)，業(yè)績證明材料須清晰地掃描至誠信庫。如因誠信庫系統(tǒng)材料掃描不清晰，資格審查委員會無法認(rèn)定，申請人應(yīng)自行承擔(dān)由此造成的后果。

二、財(cái)務(wù)狀況（20分）

資格預(yù)審申請人凈資產(chǎn)總值（以2022年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告為準(zhǔn)），滿分10分。
1、10000萬元以下，得0分。
2、10000（含）～50000（不含）萬元，得6分。
3、50000（含）～100000（不含）萬元，得8分。
4、超過100000（含）萬元，得10分。
資格預(yù)審申請人資產(chǎn)負(fù)債率（以2022年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告為準(zhǔn)），滿分10分。
1、資產(chǎn)負(fù)債率＜50%，得10分
2、50%≤資產(chǎn)負(fù)債率＜75%，得8分；
3、75%≤資產(chǎn)負(fù)債率＜85%，得6分；
4、資產(chǎn)負(fù)債率≥85%，得0分。
注意： 申請人須提供2022年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，否則不予認(rèn)可。

三、工程獎(jiǎng)項(xiàng)（滿分5分）

1、資格預(yù)審申請人自 2018年 12 月 1 日以來，有獲得中國安裝協(xié)會頒發(fā)的“中國安裝工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)（中國安裝之星）”的，每個(gè)證書得 2分，提供3個(gè)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)得5分，本條最多得 5 分；

備注：

①提供獲獎(jiǎng)文件的掃描件及其公告網(wǎng)站網(wǎng)址鏈接和截圖；

②時(shí)間以獲獎(jiǎng)證書頒發(fā)時(shí)間或文件刊印時(shí)間為準(zhǔn)，如證書頒發(fā)時(shí)間與文件刊印時(shí)間不一致時(shí)，則以兩者時(shí)間在后的為準(zhǔn)；

③由于采取網(wǎng)上投標(biāo)，業(yè)績獎(jiǎng)項(xiàng)證明材料須清晰地掃描至誠信庫。如因誠信庫系統(tǒng)材料掃描不清晰，資格審查委員會無法認(rèn)定，申請人應(yīng)自行承擔(dān)由此造成的后果。

四、企業(yè)信譽(yù)（5分）

行政處罰查詢：資格預(yù)審委員會在資格預(yù)審評審當(dāng)天，從“信用中國 (creditchina.gov.cn)”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）”實(shí)時(shí)查詢各申請人是否存在行政處罰信息，每發(fā)現(xiàn)一條扣2分，5分扣完為止。未發(fā)現(xiàn)得5分。

 五、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯（35分）

根據(jù)本工程特點(diǎn)，資格審查委員會對擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的專業(yè)技術(shù)能力及管理水平采用暗標(biāo)答辯（答辯

編號由申請人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按簽到順序現(xiàn)場隨機(jī)抽取確定）的方式進(jìn)行考核，并根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的現(xiàn)場答辯情況進(jìn)行打分：

①優(yōu)秀：答題準(zhǔn)確，并能結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，對電子廠房潔凈度、溫濕度、防腐地面、防靜電等關(guān)鍵要素理解充分，論據(jù)闡述充足，對安全、質(zhì)量、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)識別到位，得35～25(含)分；                                                                                                                                                                    ②良好：答題基本準(zhǔn)確，并能結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，對電子廠房潔凈度、溫濕度、防腐地面、防靜電等關(guān)鍵要素基本理解到位，論據(jù)闡述比較充分，對安全、質(zhì)量、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)要素有涉及，得25～15(含)分；                                                                                                                                           ③一般：答題理解不到位，要素闡述不夠充分，得15～6(含)分；                                                                                                                                            ④差：答題錯(cuò)誤，論據(jù)不充分、邏輯不通順，得6分以下；                                                                                                 ⑤未答題得0分。

答辯得分為資格審查委員會成員的算術(shù)平均值，答辯得分四舍五入法保留兩位小數(shù)。

注：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格預(yù)審答辯采用現(xiàn)場書面方式，具體要求如下：

①請各申請人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人攜帶本人身份證原件在約定時(shí)間(提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間)前到達(dá)南通市通州區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)室3050(按開標(biāo)大廳電子大屏顯示) 簽到參加現(xiàn)場答辯。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)答辯現(xiàn)場的均視為主動放棄本項(xiàng)目答辯，答辯不得分。

②參加答辯的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為投標(biāo)文件內(nèi)的擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得使用其他人員參與答辯。若答辯項(xiàng)目負(fù)責(zé)人非擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按無效資審申請文件處理。

③請參加本項(xiàng)目招投標(biāo)活動的人員密切關(guān)注并遵守南通市當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓芾硪?guī)定，在進(jìn)入答辯地點(diǎn)時(shí)，務(wù)必?cái)y帶有效身份證件。

附件二：

評標(biāo)辦法（評定分離）

本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，開標(biāo)當(dāng)日，申請人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點(diǎn)通過鴻雁不見面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等），完成遠(yuǎn)程解密、評標(biāo)辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標(biāo)唱標(biāo)、結(jié)果公布等交互環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容和規(guī)定詳見招標(biāo)文件。

評標(biāo)辦法前附表

1. 評標(biāo)方法

1.1 本次項(xiàng)目采用評定分離，評標(biāo)方式采用定量評審。

1.2 評審順序

投標(biāo)文件電子解密后，進(jìn)入評標(biāo)程序。本項(xiàng)目的評審順序：技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)、暗標(biāo)）評審-商務(wù)標(biāo)（投標(biāo)報(bào)價(jià)、業(yè)績）評審??確定定標(biāo)候選人。

2. 評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 評標(biāo)入圍

2.1.1 投標(biāo)文件存在評標(biāo)辦法前附表所列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)。

2.2 初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.3 詳細(xì)評審

2.3.1 評審因素及分值構(gòu)成：見評標(biāo)辦法前附表；

2.3.2 評分標(biāo)準(zhǔn)

2.3.2 (1)技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)、暗標(biāo)）評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

2.3.2 (2)商務(wù)標(biāo)（投標(biāo)報(bào)價(jià)、業(yè)績）評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

3. 評標(biāo)程序

3.1 評標(biāo)準(zhǔn)備

3.1.1 評標(biāo)委員會的組成：見投標(biāo)須知前附表。

3.1.2 評標(biāo)委員會成員首先推選一名評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，具有與評標(biāo)委員會其他成員同等的表決權(quán)。

3.1.3 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。

3.2 評標(biāo)入圍

評標(biāo)委員會按本章 2.1 條規(guī)定的方法確定進(jìn)入初步評審的投標(biāo)人名單。

3.3 初步評審

3.3.1 形式性評審

評標(biāo)委員會根據(jù)本章第 2.2.2 款列出的評審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。

3.3.2 響應(yīng)性評審

評標(biāo)委員會根據(jù)本章第 2.2.3 款列出的評審標(biāo)準(zhǔn)，有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。

3.3.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤、四舍五入原因的除外；

3.3.4 澄清、說明或補(bǔ)正

在初步評審過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正，澄清、說明或補(bǔ)正按照本章第 3.5 款的規(guī)定進(jìn)行。

3.3.5 投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，作為無效投標(biāo)予以否決：

（1）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；

（2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；

（3）投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；

（4）投標(biāo)人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，或者不滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的；

（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于工程成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)的；

（6）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；

（7）投標(biāo)文件中已標(biāo)價(jià)工程量清單與招標(biāo)文件規(guī)定的暫估價(jià)、暫列金額及甲供材料價(jià)格不一致的；

（8）投標(biāo)文件中已標(biāo)價(jià)工程量清單與招標(biāo)文件明確列出的不可競爭費(fèi)用項(xiàng)目或費(fèi)率或計(jì)算基礎(chǔ)不一致的；

（9）投標(biāo)文件的已標(biāo)價(jià)工程量清單與招標(biāo)文件提供的工程量清單中的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量不一致的；

（10）未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；

（11）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；

（12）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；

（13）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的；

（14）投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗(yàn)收、計(jì)量、價(jià)款結(jié)算和支付辦法的；

（15）未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件，或者投標(biāo)文件未能解密且按照招標(biāo)文件明確的投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案補(bǔ)救不成功的；

（16）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)文件制作過程出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；

（17）以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；

（18）施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）存在明顯技術(shù)方案錯(cuò)誤、或者不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的；

（19）投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辨認(rèn)的；

（20）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件出自同一臺電腦、不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)用同一個(gè)預(yù)算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一電子文檔的、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件的編制者為同一人的；

（21）未提供有效的遠(yuǎn)程參與開標(biāo)會議誠信承諾書的；

（22）投標(biāo)人在本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果中本項(xiàng)目要求的資質(zhì)處于不合格狀態(tài)的。

注：招標(biāo)文件未集中單列的無效條款，評標(biāo)委員會不得作為否決投標(biāo)、判定無效標(biāo)的依據(jù)。

3.4 詳細(xì)評審

3.4.1 采用定量評審評標(biāo)方式的，評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)方案規(guī)定的評分細(xì)則，對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件的各評審因素進(jìn)行評審、比較、打分，并推薦定標(biāo)候選人。

（1）按本章第 2.3.3（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)、暗標(biāo)）計(jì)算出得分 A；

（2）按本章第 2.3.3（2）目規(guī)定的評審因素和分值對商務(wù)標(biāo)（投標(biāo)報(bào)價(jià)、業(yè)績）計(jì)算出得分 B；

3.4.2 評分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位“四舍五入”。

3.4.3 投標(biāo)人得分=A+B。

3.5 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正

3.5.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。

3.5.2 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.5.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.5.4 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

3.6 推薦定標(biāo)候選人

評標(biāo)委員會在推薦定標(biāo)候選人時(shí)，應(yīng)遵照以下原則：

3.6.1 評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)文件，將從投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)報(bào)價(jià)等方面進(jìn)行評估，按得分從高往低推薦定標(biāo)候選人（不排序）：

有效投標(biāo)人＞7 家，確定前 7 名定標(biāo)候選人；

若 3≤有效投標(biāo)人數(shù)≤7 家，則全部為定標(biāo)候選人。

得分相等時(shí)，由招標(biāo)人抽簽決定定標(biāo)候選人。

3.6.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報(bào)告。

4. 定標(biāo)辦法

4.1 定標(biāo)委員會根據(jù)定標(biāo)原則確定中標(biāo)候選人順序。定標(biāo)委員會依法組建，定標(biāo)委員會由 7 人組成；招標(biāo)人建立的定標(biāo)成員庫應(yīng)報(bào)南通市通州區(qū)行政審批局，人數(shù)應(yīng)不少于定標(biāo)委員會人數(shù)的 3 倍，定標(biāo)委員會組成人員定標(biāo)前一個(gè)小時(shí)在上述定標(biāo)成員庫中抽取。

4.2 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)候選人公示結(jié)束后七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)入通州區(qū)公共資源交易中心召開定標(biāo)會。定標(biāo)候選人在定標(biāo)結(jié)果公示期間將定標(biāo)評審資料遞交至招標(biāo)代理公司（南通市崇川區(qū)恒隆國際B座801室），遞交的定標(biāo)評審資料具體內(nèi)容如下：

資格預(yù)審申請文件（必須與上傳系統(tǒng)的內(nèi)容保持一致）、技術(shù)標(biāo)（必須與上傳系統(tǒng)的內(nèi)容保持一致）、商務(wù)標(biāo)（必須與上傳系統(tǒng)的內(nèi)容保持一致）

注：投標(biāo)人須自制定標(biāo)評審資料的封面與目錄，并將上述資料按順序裝訂成冊并密封在封袋內(nèi)提交，一式七份，封袋上應(yīng)表明項(xiàng)目名稱、“定標(biāo)評審資料”、投標(biāo)人名稱、日期，且封袋上加蓋投標(biāo)人公章。所有資料復(fù)印件必須加蓋投標(biāo)人公章。

4.3 定標(biāo)采用直接票決定標(biāo)：定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)因素對各定標(biāo)候選人進(jìn)行評審比較后，進(jìn)行一次性票決排名。票決采取投票計(jì)分法，即各定標(biāo)委員會成員對所有進(jìn)入定標(biāo)程序的投標(biāo)人擇優(yōu)排序進(jìn)行打分，最優(yōu)的 N 分，其次 N-1 分，以此類推（規(guī)定 N=5，排名 N 以后得 0分），按總分高低排序推薦前 3 名中標(biāo)候選人。

得票數(shù)（總分）相同且影響中標(biāo)候選人確定的，由定標(biāo)委員會對票數(shù)（總分）相同的單位進(jìn)行再次票決確定排名。

4.4 中標(biāo)候選人公示結(jié)束，無異議，確定排名第一的中標(biāo)候選人為本項(xiàng)目中標(biāo)人，中標(biāo)人須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，與招標(biāo)人及時(shí)完成合同簽署，并送南通市通州區(qū)行政審批局備案。

4.5 定標(biāo)因素：

由組建的定標(biāo)委員會對定標(biāo)候選人進(jìn)行綜合比較，投票決定。在同等條件下，擇優(yōu)的相對標(biāo)準(zhǔn)有以下幾個(gè)方面：

①資質(zhì)高企業(yè)優(yōu)于資質(zhì)低企業(yè)；

②營業(yè)額大企業(yè)優(yōu)于營業(yè)額小企業(yè)；

③工程業(yè)績技術(shù)復(fù)雜、難度大的企業(yè)優(yōu)于工程業(yè)績技術(shù)相對簡單、難度較小的企業(yè)；

④履約評價(jià)好企業(yè)優(yōu)于履約評價(jià)差企業(yè)或者投標(biāo)人在招標(biāo)人之前的工程中的履約評價(jià)；

⑤無不良行為記錄企業(yè)優(yōu)于有不良行為記錄企業(yè)，不良行為記錄較輕企業(yè)優(yōu)于不良行為記錄較重企業(yè)；

⑥已有履約記錄且沒有履約評價(jià)不合格企業(yè)優(yōu)先于沒有履約企業(yè)；

⑦獲得國家級榮譽(yù)多企業(yè)優(yōu)于獲得榮譽(yù)少企業(yè)；

⑧行業(yè)排名靠前企業(yè)優(yōu)于行業(yè)排名落后較多企業(yè)。

招標(biāo)人在定標(biāo)前可以對投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考察。經(jīng)考察，定標(biāo)候選人的投標(biāo)所用業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)等弄虛作假，或是經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，招標(biāo)人應(yīng)如實(shí)記錄并提交定標(biāo)委員會參考。招標(biāo)人定標(biāo)前組織考察的，定標(biāo)會議時(shí)間可以適當(dāng)推遲。

4.6 評、定標(biāo)時(shí)如遇特殊情況，經(jīng)評、定標(biāo)委員會研究決定或處理，處理結(jié)果概不向投標(biāo)單位解釋。本評標(biāo)辦法的解釋權(quán)屬招標(biāo)方、評標(biāo)委員會及定標(biāo)委員會。

4.7 中標(biāo)候選人公示：定標(biāo)工作完成后的 3 日內(nèi)，對中標(biāo)候選人公示，公示期為 3 日。公示內(nèi)容包括：中標(biāo)候選人名單（有排序）、定標(biāo)時(shí)間、定標(biāo)方法、擬中標(biāo)人等內(nèi)容。