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江蘇：關(guān)于印發(fā)《江蘇省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜夜芾砑?xì)則》的通知

蘇政務(wù)辦發(fā)[2023]40號(hào)

各設(shè)區(qū)市政務(wù)服務(wù)管理辦公室(行政審批局)、發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、醫(yī)療保障局，省各有關(guān)部門:

現(xiàn)將《江蘇省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旌蛯＜夜芾砑?xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

江蘇省政務(wù)服務(wù)管理辦公室

江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)

江蘇省工業(yè)和信息化廳

江蘇省自然資源廳

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

江蘇省交通運(yùn)輸廳

江蘇省水利廳

江蘇省衛(wèi)生健康委員會(huì)

江蘇省醫(yī)療保障局

江蘇省鐵路辦公室

2023年8月1日

江蘇省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旌蛯＜夜芾砑?xì)則

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)全省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旌蛯＜冶O(jiān)督管理，提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量，推動(dòng)評(píng)標(biāo)活動(dòng)公平、公正，根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見的通知》（國(guó)辦函〔2019〕41號(hào)）、《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號(hào)）和《江蘇省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省綜合評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專家?guī)旌蛯＜夜芾頃盒修k法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2017〕38號(hào)）等規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煊墒≌?wù)服務(wù)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“省政務(wù)辦”）會(huì)同省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省鐵路辦等部門建設(shè)。設(shè)區(qū)市及以下地方人民政府及其有關(guān)行政監(jiān)督部門不得另行建立評(píng)標(biāo)專家?guī)臁Ｐ姓O(jiān)督部門是指對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法具有行政監(jiān)督職能的部門或者縣級(jí)以上地方人民政府指定的部門。

第三條在省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)、使用、運(yùn)維管理及專家日常管理中，各有關(guān)部門和單位具體職責(zé)如下：

省政務(wù)辦負(fù)責(zé)牽頭制定評(píng)標(biāo)專家?guī)旌蛯＜夜芾磙k法及細(xì)則；負(fù)責(zé)省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)會(huì)同省有關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；負(fù)責(zé)牽頭組織全省專家征集、培訓(xùn)、考試、清退、注銷等工作。設(shè)區(qū)市政務(wù)辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)的專家管理工作，組織實(shí)施本轄區(qū)省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶＜艺骷?、培?xùn)、考試、系統(tǒng)賬號(hào)管理和年度考核等。

省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)工作。

省、設(shè)區(qū)市有關(guān)行政監(jiān)督部門配合組織專家征集、培訓(xùn)、考試；配合專家培訓(xùn)考試題庫編制和修訂；負(fù)責(zé)專家入庫資格審核、日?？己耍己藘?nèi)容見附件2）；依法查處評(píng)標(biāo)專家的違法行為。

省公共資源交易中心負(fù)責(zé)省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)日常運(yùn)維、使用和數(shù)據(jù)安全。各級(jí)公共資源交易中心負(fù)責(zé)提供專家抽取信息查詢場(chǎng)所；負(fù)責(zé)維持進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律和秩序，以及日?？己耍己藘?nèi)容見附件3）等。

第二章入庫申請(qǐng)

第四條新申請(qǐng)人員應(yīng)統(tǒng)一在省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)填報(bào)入庫申請(qǐng)信息，按要求填報(bào)學(xué)歷、職稱、相關(guān)專業(yè)資格證書、身份信息和工作業(yè)績(jī)等材料，并對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。首次申請(qǐng)?jiān)u標(biāo)專家資格的最多可填報(bào)2個(gè)二級(jí)專業(yè)類別、4個(gè)三級(jí)專業(yè)類別，每人累計(jì)最多可填報(bào)5個(gè)二級(jí)專業(yè)類別、10個(gè)三級(jí)專業(yè)類別。

第五條申請(qǐng)進(jìn)入省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶＜?，必須具備下列條件：

（一）從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或同等專業(yè)水平，同時(shí)提供具有與所申請(qǐng)專業(yè)相符的工作業(yè)績(jī)；

（二）身體健康，能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作，年齡不超過65周歲；

（三）熟悉有關(guān)公共資源交易、招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，能夠熟練使用計(jì)算機(jī)完成評(píng)標(biāo)工作；

（四）能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)；

（五）符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

前款中的“同等專業(yè)水平”是指從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿15年，并取得中級(jí)職稱滿8年且取得該領(lǐng)域不分級(jí)別或一級(jí)國(guó)家執(zhí)業(yè)資格滿5年。

各行業(yè)對(duì)入庫專家條件有其他要求的，由省有關(guān)行政監(jiān)督部門制定標(biāo)準(zhǔn)，并在本部門網(wǎng)站和省公共資源交易網(wǎng)公開發(fā)布后實(shí)行，未經(jīng)公開發(fā)布的不得作為專家入庫審核條件。

第六條新申報(bào)人員資格審核由申請(qǐng)專業(yè)類別相應(yīng)的省有關(guān)行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)。申請(qǐng)的類別涉及2個(gè)及以上行政監(jiān)督部門的，分別由相應(yīng)部門進(jìn)行審核。

各設(shè)區(qū)市行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)初審，省級(jí)行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)終審。申報(bào)周期截止后，新申報(bào)人員提供的信息不齊全或存疑的，經(jīng)告知后須在5個(gè)工作日內(nèi)一次性遞交補(bǔ)充材料，逾期則本申報(bào)周期不再受理。

第七條省政務(wù)辦會(huì)同省有關(guān)行政監(jiān)督部門每年四月份開展專家征集工作，接收申報(bào)人員入庫申請(qǐng)材料。對(duì)部分專家數(shù)量較少的專業(yè)，可以不定期開展定向征集，及時(shí)補(bǔ)充專家資源。

第八條專家聯(lián)系電話、所在單位名稱及單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、地址、銀行賬號(hào)等個(gè)人基本信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)登錄省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)進(jìn)行更新。專家專業(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格等證明評(píng)標(biāo)專家能力和可能影響評(píng)標(biāo)專業(yè)類別的信息發(fā)生變化，或者需要增加相關(guān)專業(yè)的，應(yīng)按照新申報(bào)人員入庫程序重新申報(bào)。

專家每任聘期為3年，入庫前應(yīng)登錄省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)簽署《江蘇省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜页兄Z書》（見附件1）。

第三章抽取使用

第九條進(jìn)入本省各級(jí)公共資源交易中心進(jìn)行交易且依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家應(yīng)當(dāng)從省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)產(chǎn)生，法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第十條招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)合理設(shè)置專家抽取專業(yè)，嚴(yán)格按照抽取時(shí)間、抽取區(qū)域范圍以及抽取頻次開展專家抽取工作；抽取專家申請(qǐng)應(yīng)按照規(guī)定的抽取流程在線提交，抽取申請(qǐng)一經(jīng)提交不得無故取消。

各級(jí)公共資源交易中心不得另行設(shè)置審核環(huán)節(jié)，也不得審核抽取申請(qǐng)。

第十一條招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)需求設(shè)置抽取時(shí)間，通知專家時(shí)間不得早于評(píng)標(biāo)活動(dòng)開始前24小時(shí)，評(píng)標(biāo)專家名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。專家抽取由系統(tǒng)隨機(jī)完成，交易項(xiàng)目所需專業(yè)的在庫專家人數(shù)原則上不少于需要抽取人數(shù)的3倍。專家數(shù)量不足的，可按照交易項(xiàng)目需要的專業(yè)評(píng)審深度，從上一級(jí)專業(yè)類別或合并若干符合要求的專業(yè)類別中抽取評(píng)標(biāo)專家。

第十二條各級(jí)公共資源交易中心設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的專家抽取信息查詢場(chǎng)所，配備監(jiān)控設(shè)施、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等硬件設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境。評(píng)標(biāo)開始后，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）可使用賬號(hào)查看專家抽取基本信息。

第十三條省公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)將專家管理系統(tǒng)與各交易系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)抽取要求、日?？己?、通知結(jié)果等信息的實(shí)時(shí)推送。

第十四條省公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政監(jiān)督部門和其他管理部門的工作需求完善專家管理系統(tǒng)設(shè)置，提供專家信息查詢、分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)等功能。

第十五條省公共資源交易中心要加強(qiáng)專家管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全管控，對(duì)評(píng)委名單等重要數(shù)據(jù)采用數(shù)字證書或其他第三方加密工具進(jìn)行加密；全面建立日志管理制度，對(duì)重要數(shù)據(jù)的查詢、修改和更新，均需記錄操作人及操作時(shí)間；嚴(yán)格限制有關(guān)工作人員的查詢修改權(quán)限，回收開發(fā)單位掌握的管理員權(quán)限，禁止遠(yuǎn)程更新數(shù)據(jù)庫或系統(tǒng)等行為。

第十六條招標(biāo)人需要從滬浙皖等省級(jí)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜业?，由?xiàng)目所在地公共資源交易中心協(xié)助招標(biāo)人采用長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化專家資源共享方式，實(shí)行跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。具體要求按照長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化專家使用的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)設(shè)置資深專家?guī)旌蛻?yīng)急專家?guī)臁?/span>

資深專家?guī)炜梢杂糜诖笮汀⒓夹g(shù)要求復(fù)雜項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)，對(duì)公共資源交易等活動(dòng)中存在的技術(shù)問題、爭(zhēng)議進(jìn)行咨詢等情形。省有關(guān)行政監(jiān)督部門按照資深專家選聘標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行審核。

應(yīng)急專家?guī)熘饕糜趯＜椰F(xiàn)場(chǎng)回避或者已抽取的專家臨時(shí)不能參加評(píng)標(biāo)導(dǎo)致專家人數(shù)不足，以及發(fā)生其他特殊情況需要臨時(shí)補(bǔ)充抽取專家等情形。

庫內(nèi)專家申請(qǐng)應(yīng)急專家須承諾在接到評(píng)標(biāo)通知45分鐘內(nèi)到達(dá)指定評(píng)標(biāo)場(chǎng)所。應(yīng)急專家的申請(qǐng)無需另行審核，申請(qǐng)成功后6個(gè)月內(nèi)不得進(jìn)行變更。應(yīng)急專家在1年內(nèi)累計(jì)遲到3次及以上或拒絕參加應(yīng)急項(xiàng)目評(píng)標(biāo)（包括電話無人接聽、直接掛機(jī)的）累計(jì)達(dá)6次及以上的，取消其應(yīng)急專家資格，并在本考核周期內(nèi)不得重新申請(qǐng)。

第十八條已納入省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旖y(tǒng)一管理，連續(xù)三年年度考核結(jié)果均為優(yōu)秀的，聘期內(nèi)未被暫停評(píng)標(biāo)資格，且符合下列條件之一的專家，可以選聘為資深評(píng)標(biāo)專家：

（一）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱滿10年的；

（二）相關(guān)專業(yè)工作成果獲省部級(jí)及以上表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的；

（三）擔(dān)任過省級(jí)及以上重點(diǎn)工程的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)負(fù)責(zé)人的；

（四）擔(dān)任過省級(jí)及以上已發(fā)布的工程技術(shù)規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要起草人的。

省相關(guān)行政監(jiān)督部門有相應(yīng)規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四章考核管理

第十九條招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目類型及實(shí)際工作量向?qū)＜抑Ц对u(píng)標(biāo)費(fèi)用。工作時(shí)間在4小時(shí)以內(nèi)的，每人每次評(píng)標(biāo)費(fèi)用一般不低于500元，超過4小時(shí)每小時(shí)增加100元。技術(shù)要求特別復(fù)雜或者使用資深專家的可以上浮50%-100%。工作時(shí)間是指從專家評(píng)標(biāo)時(shí)間起至結(jié)束評(píng)標(biāo)時(shí)間止的全部時(shí)間。工作時(shí)間超過1天，或者在法定工作時(shí)間之外進(jìn)行評(píng)標(biāo)的可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整評(píng)標(biāo)費(fèi)。專家已抵達(dá)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)但評(píng)標(biāo)活動(dòng)確需取消的，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）應(yīng)給予評(píng)標(biāo)專家適當(dāng)?shù)慕煌ㄙM(fèi)和誤工費(fèi)補(bǔ)償。抽取異地專家參加評(píng)標(biāo)的，交通費(fèi)、住宿費(fèi)由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）另行支付。

國(guó)家相關(guān)行政監(jiān)督部門、各級(jí)價(jià)格主管部門對(duì)評(píng)標(biāo)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條省政務(wù)辦負(fù)責(zé)建立省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜覀€(gè)人電子檔案，實(shí)行一人一檔管理，歸集專家個(gè)人基本資料、入庫申請(qǐng)、培訓(xùn)、考試、考核、評(píng)標(biāo)、誠(chéng)信記錄等信息。

第二十一條被抽取參與評(píng)標(biāo)的專家應(yīng)通過省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)、移動(dòng)端等方式請(qǐng)假。專家請(qǐng)假或遲到超過15分鐘以上的，系統(tǒng)應(yīng)在此專業(yè)內(nèi)自動(dòng)補(bǔ)充抽取；未能成功補(bǔ)抽的，應(yīng)通過系統(tǒng)及時(shí)反饋招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）。專家因故不能參加評(píng)標(biāo)的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)時(shí)間前至少1小時(shí)履行請(qǐng)假手續(xù)。遲到超過15分鐘的，視同放棄此次評(píng)標(biāo)資格。

第二十二條專家考核分為日?？己撕湍甓瓤己?，考核周期均為1個(gè)自然年（每年1月1日至12月31日）。

日常考核采用扣分制，實(shí)行“一標(biāo)一評(píng)”，1個(gè)考核周期期滿后計(jì)分歸零。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的行政監(jiān)督部門監(jiān)管人員和公共資源交易中心工作人員分別根據(jù)《江蘇省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜铱己嗽u(píng)價(jià)表》（見附件2、附件3）進(jìn)行考核并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。

年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三類。專家在一個(gè)考核周期內(nèi)參與評(píng)標(biāo)5次以上，日?？己宋幢豢鄯?，抽取拒絕率低于20%的（含20%），年度考核結(jié)果可以認(rèn)定為優(yōu)秀；專家在一個(gè)考核周期內(nèi)日?？己死塾?jì)扣分滿10分，或被抽取達(dá)10次且拒絕率高于90%（含90%）的，年度考核結(jié)果認(rèn)定為不合格；專家在一個(gè)考核周期內(nèi)的其他情形，年度考核結(jié)果可以認(rèn)定為合格。

專家在一個(gè)考核周期內(nèi)被抽取次數(shù)達(dá)5次以上的，開始計(jì)算拒絕率。拒絕參加評(píng)標(biāo)、電話無人接聽、直接掛機(jī)、接受邀約因臨時(shí)有事請(qǐng)假的計(jì)入拒絕次數(shù)。專家在一段時(shí)間內(nèi)不能參加評(píng)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提前3天通過專家管理系統(tǒng)申請(qǐng)暫停評(píng)標(biāo)。

設(shè)區(qū)市政務(wù)辦每年一月份統(tǒng)計(jì)分析轄區(qū)內(nèi)專家上一年度參與評(píng)標(biāo)次數(shù)、日?？己?、抽取接受率、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等情況，對(duì)年度考核結(jié)果進(jìn)行分類標(biāo)記，并計(jì)入專家個(gè)人電子檔案。

第二十三條專家培訓(xùn)分為新入庫專家崗前培訓(xùn)及聘期內(nèi)專家繼續(xù)教育培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)以線上培訓(xùn)為主，不少于8學(xué)時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)和操作技能等。

繼續(xù)教育培訓(xùn)每年不少于8學(xué)時(shí)，各設(shè)區(qū)市政務(wù)辦（行政審批局）會(huì)同行政監(jiān)督部門組織實(shí)施。培訓(xùn)結(jié)果作為年度考核依據(jù)。設(shè)區(qū)市公共資源交易中心可根據(jù)需要設(shè)置培訓(xùn)場(chǎng)所和軟硬件設(shè)施，為專家學(xué)習(xí)使用評(píng)標(biāo)系統(tǒng)提供指導(dǎo)。

第二十四條通過行政監(jiān)督部門資格審核的新申報(bào)人員應(yīng)參加考試，經(jīng)考試和崗前培訓(xùn)合格后納入省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?/span>

聘期滿3年專家應(yīng)參加續(xù)聘考試，考試合格后直接續(xù)聘。

續(xù)聘考試根據(jù)專家年度考核結(jié)果實(shí)行差別化管理，聘期內(nèi)年度考核無不合格，且有一次及以上優(yōu)秀的，聘期滿后無需參加續(xù)聘考試。

第五章獎(jiǎng)懲與退出

第二十五條專家有下列情形之一的，由設(shè)區(qū)市以上政務(wù)辦、設(shè)區(qū)市以上相關(guān)行政監(jiān)督部門給予加5分獎(jiǎng)勵(lì)，考核周期內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)加分可沖抵同一周期內(nèi)扣分值（已暫停、中止或取消資格的除外）：

（一）書面提出合理化建議且被采納的；

（二）積極配合參加公共資源交易相關(guān)調(diào)研、論證、評(píng)估等活動(dòng)的；

（三）主動(dòng)反映公共資源交易過程中發(fā)生的違法違規(guī)行為且經(jīng)查證屬實(shí)的；

（四）被設(shè)區(qū)市以上政務(wù)辦或有關(guān)行政監(jiān)督部門通報(bào)表揚(yáng)的。

第二十六條專家日?？己死塾?jì)扣滿15分的，暫停其專家資

格6個(gè)月；單次被扣15分的，暫停其專家資格12個(gè)月；累計(jì)扣滿20分的，中止其專家資格12個(gè)月后，重新參加培訓(xùn)且經(jīng)考試合格后才能啟用。省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)即時(shí)暫?；蛑兄蛊湓u(píng)標(biāo)資格，并以實(shí)時(shí)短信告知專家。

專家在一個(gè)聘期內(nèi)3次年度考核結(jié)果均為不合格的，取消其專家資格，三年內(nèi)不再接受其重新申報(bào)。

第二十七條專家對(duì)考核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出申訴，考核單位應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。專家申訴及答復(fù)期間，其評(píng)標(biāo)資格處于暫停狀態(tài)。專家申訴成立的，自考核單位答復(fù)之日起恢復(fù)至正常狀態(tài)。

第二十八條專家有下列情形之一的，取消其評(píng)標(biāo)專家資格，清退出庫，不再聘用：

（一）專家日?？己藛未伪豢?0分；

（二）提供虛假申請(qǐng)材料，騙取省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜屹Y格的；

（三）通過行賄或其他不正當(dāng)手段違規(guī)入庫的；

（四）泄露評(píng)標(biāo)材料、評(píng)標(biāo)情況和在評(píng)標(biāo)過程中獲悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的；

（五）私下接觸投標(biāo)人，收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或其他好處的；

（六）私自組建或加入可能影響公正評(píng)標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)通訊群組；

（七）在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中有違法行為而受到行政處罰或受到刑事處罰的；

（八）聘期內(nèi)被開除公職，或者被人民法院列為失信被執(zhí)行人的；

（九）以省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜颐x從事有損省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煨蜗蠡顒?dòng)的；

（十）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十九條專家有下列情形之一的，不得再擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家：

（一）因身體健康原因不能勝任評(píng)標(biāo)工作的；

（二）因工作調(diào)動(dòng)不宜擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家的；

（三）因個(gè)人原因，經(jīng)本人提出不再擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家的；

（四）年齡超過70周歲的（兩院院士或享受政府特殊津貼者除外）；

（五）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三十條各級(jí)行政監(jiān)督部門對(duì)專家評(píng)標(biāo)活動(dòng)依法實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)肅查處評(píng)標(biāo)專家違法違規(guī)行為，并通報(bào)評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾韱挝?、評(píng)標(biāo)專家所在單位和入庫審查單位，不得簡(jiǎn)單以暫?；蛘呷∠u(píng)標(biāo)專家資格代替行政處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章法律責(zé)任

第三十一條省公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)與省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)開發(fā)公司、運(yùn)維公司簽訂保密協(xié)議。系統(tǒng)開發(fā)公司和運(yùn)維公司要嚴(yán)格設(shè)定有關(guān)工作人員權(quán)限，遵守有關(guān)信息保密規(guī)定，加強(qiáng)省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)專家名單等重要數(shù)據(jù)安全管控，全程記錄重要數(shù)據(jù)的查詢、修改和更新。違反保密協(xié)議的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，并由有關(guān)部門依法依規(guī)予以處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十二條各級(jí)政務(wù)辦、行政監(jiān)督部門、公共資源交易中心工作人員在省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)、使用及專家管理過程中存在違法違規(guī)違紀(jì)行為的，由有關(guān)部門依法依規(guī)依紀(jì)予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十三條本細(xì)則由省政務(wù)服務(wù)管理辦公室會(huì)同省有關(guān)行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條本細(xì)則自2023年8月1日起施行，有效期至2028年8月1日，《江蘇省綜合評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專家?guī)旒皩＜夜芾砑?xì)則》（蘇政務(wù)辦發(fā)〔2019〕73號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1.江蘇省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜页兄Z書

2.江蘇省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜铱己嗽u(píng)價(jià)表（行政監(jiān)督部門用表）

3.江蘇省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜铱己嗽u(píng)價(jià)表（公共資源交易中心用表）

附件1

江蘇省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜页兄Z書

堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的評(píng)標(biāo)原則，樹立評(píng)標(biāo)專家誠(chéng)實(shí)守信的形象，本人作出以下承諾：

一、本人嚴(yán)格遵守憲法和法律，具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔、勤勉地履行職責(zé)；

二、本人所提交的信息，均合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，無任何偽造、修改、虛假成分；

三、本人嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序申請(qǐng)加入評(píng)標(biāo)專家?guī)?，不通過打招呼或行賄等不正當(dāng)手段違規(guī)入庫；

四、本人將嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，客觀公正地履行評(píng)標(biāo)專家義務(wù)，遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律，維護(hù)評(píng)標(biāo)秩序；

五、參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)前3年內(nèi)與招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的，本人主動(dòng)依法依規(guī)進(jìn)行回避；

六、本人不是失信被執(zhí)行人，未曾在公共資源交易及評(píng)標(biāo)活動(dòng)中從事違法違規(guī)行為受過行政處罰或刑事處罰；

七、本人沒有被開除公職或取消評(píng)標(biāo)專家資格；

八、本人能夠按時(shí)參加評(píng)標(biāo)工作，依法依規(guī)獨(dú)立提出意見，對(duì)所提出的評(píng)標(biāo)意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；

九、本人能夠通過電子計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備獨(dú)立完成評(píng)標(biāo)工作；

十、當(dāng)本人的工作單位、職稱和通訊方式或應(yīng)當(dāng)回避的情形等信息發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)在省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煜到y(tǒng)中進(jìn)行更新；

十一、本人承諾不私下接觸投標(biāo)人，不收受投標(biāo)人、中介人或者其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他利益，不透露評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)信息；

十二、本人承諾不組建或加入可能影響公正評(píng)標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)通訊群組，不在投標(biāo)人和其他專家之間充當(dāng)“掮客”；

十三、本人不以省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜颐x從事有損省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煨蜗蟮幕顒?dòng)；

十四、對(duì)評(píng)標(biāo)過程中的違法、違規(guī)或不正當(dāng)行為，及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報(bào)，并協(xié)助、配合有關(guān)部門的監(jiān)督管理和調(diào)查取證；

十五、自愿接受有關(guān)行政監(jiān)督部門的依法監(jiān)督和管理；對(duì)專家考核結(jié)果如有異議，按照規(guī)定期限和途徑提出申訴，提供相關(guān)證據(jù)，配合申訴處理部門的調(diào)查；

十六、本人承諾身體健康，可以參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)，自同意參加評(píng)標(biāo)到評(píng)標(biāo)活動(dòng)結(jié)束期間，如因本人身體原因突發(fā)疾病或出現(xiàn)意外事件導(dǎo)致傷亡的，相關(guān)后果由本人自行承擔(dān)。

本人專此鄭重承諾，如違反上述承諾，自愿接受有關(guān)行政監(jiān)督部門和政務(wù)辦處理，且不提出任何異議。

本人簽名：

年月日